Противодействие коррупции

О реализации проекта "НЕТ Поборам!"

_____________________________________________________

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов субъекта РФ (их проектов) 

Коррупция является одним из наиболее опасных факторов жизнедеятельности общества, угрозой национальной безопасности, поскольку направлена на получение личной (либо узкокорпоративной) выгоды, а не на устойчивое развитие и функционирование государства.

Осуществление целостной государственной политики в сфере общественной безопасности в Российской Федерации регламентируется Конституцией Российской Федерации, Концепцией общественной безопасности Российской Федерации.

Обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Одним из направлений борьбы с коррупцией является создание законодательства, препятствующего совершению государственными служащими коррупционных сделок. Для чего необходимо исключить возможность появления в нормативных правовых актах норм, усложняющих (прямо или косвенно) управленческий процесс и формирующих тем самым среду для административных барьеров, взяточничества, других форм проявления коррупции.

На сегодняшний день антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов правовых актов важна как мера профилактики и противодействия коррупции, усиления общественного контроля.

Деятельность Министерства юстиции России осуществляется в рамках полномочий, установленных указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации».

В своей деятельности территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации руководствуются также Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации») (вступил в силу 06 апреля 2014) (далее – Положение).

Согласно подпунктам 12 и 17 пункта 6 Положения одними из приоритетных направлений деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Управление) являются проведение правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Пермского края на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам, на наличие коррупциогенных факторов в них.

Проведение Управлением антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) осуществляется с 2009 года.

Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»).

В Пермском крае вопросы противодействия коррупции затрагивают различные сферы законодательства: размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; государственная служба; основы государственного управления; распоряжение государственной собственностью и т.д.

Субъектами, наделенными полномочиями на проведение антикоррупционной экспертизы, согласно положениям Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», кроме Министерства юстиции РФ являются также :

- Прокуратура РФ;

- органы государственной власти в отношении принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

- юридические лица и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

В настоящее время в Пермском крае свидетельство об аккредитации имеют 14 независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность (далее – независимые эксперты) (11 физических лиц и 3 юридических лица).

По результатам антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами составляется заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, в котором должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте) коррупциногенные факторы и предложены способы их устранения.

Взаимодействие независимых экспертов с органами государственной власти Пермского края, а также органами местного самоуправления, осуществляется в виде направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в органы государственной власти Пермского края, разработавшие проект нормативного правового акта либо принявшие нормативный правовой акт.

Взаимодействие независимых экспертов с Управлением должно осуществляться в виде предоставления информации, по проведенным ими антикоррупционным экспертизам.        

 Швецова Татьяна Леонидовна
ведущий специалист-эксперт отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта
РФ и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований,
регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований
Управления Минюста России по Пермскому краю

ФОРМЫ  документов для заполнения

Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

СВЕДЕНИЯ о доходах 2014, 2015

СВЕДЕНИЯ о доходах 2016

СВЕДЕНИЯ о доходах 2017

Среднемесячная ЗАРПЛАТА руководителей ОУ и ДОУ  2017 год

СВЕДЕНИЯ о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту муниципальных учреждений за 2018 год

___________________________

СВЕДЕНИЯ
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные руководителями муниципальных учреждений,
подведомственных Департаменту муниципальных учреждений администрации Красновишерского муниципального района Пермского края
и членами их семей за отчетный период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года

 

СВЕДЕНИЯ  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные муниципальными служащими Департамента муниципальных учреждений администрации Красновишерского муниципального района Пермского края и членами их семей за отчетный период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года

 ____________________________

Методические МАТЕРИАЛЫ 

ПАМЯТКИ: что нужно знать о коррупции

Методические рекомендации

ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ по противодействию коррупции на 2016-2017 годы в Департаменте муниципальных учреждений администрации Красновишерского муниципального района Пермского края в 2016 году

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Приказ от 27.09.2018 № 410 "Об утверждении Плана по противодействию коррупции в Департаменте муниципальных учреждений на 2018-2020 годы"

Приказ от 27.12.2018 № 616 "Об утверждении Положения о предоставлении руководителем муниципального учреждения сведений о  доходах"